Вылов атлантической скумбрии в Канаде снова приостановлен

Промысел атлантической скумбрии (Scomber scombrus) в Канаде в очередной раз приостановил вылов, как и планировалось. Управление рыболовства и океанов Канады (DFO) объявило 8 июля, что из-за того, что улов достиг разрешенного лимита в течение первой фазы сезона, промысел атлантической скумбрии на живую наживку между северо-восточным побережьем Ньюфаундленда и Лабрадора и южным побережьем Новой Шотландии в зонах 3 и 4 Организации рыболовства Северо-Западной Атлантики (NAFO) немедленно прекращается. Это закрытие произошло всего через несколько дней после того, как канадское правительство объявило об увеличении квоты на 2026 год, что возобновило дебаты о восстановлении ресурсов скумбрии и политике управления рыболовством.

 

Согласно информации, опубликованной Fisheries and Oceans Canada, промысел атлантической скумбрии на живца открылся 27 мая этого года с первоначальной квотой в 466 тонн. По состоянию на 8 июля совокупный вылов превысил эту квоту, поэтому лов был приостановлен в соответствии с регламентом.

 

В этом году Канада увеличит общий допустимый улов (ОДУ) скумбрии с 500 тонн в 2025 году до 1500 тонн, что станет первым значительным увеличением после многих лет строгих ограничений. Согласно новой договоренности, квота в 1500 тонн будет высвобождаться в три этапа, примерно по 500 тонн на каждом этапе. Ожидается, что после первоначального закрытия вторая фаза откроется в августе, а заключительную фазу планируется начать в октябре.

Объявляя об увеличении квоты, министр рыболовства и океанов Канады Джоан Томпсон заявила, что в этом решении были учтены последние результаты оценки ресурсов, отзывы отрасли и социально--экономические потребности прибрежных сообществ с целью найти баланс между восстановлением ресурсов и рыболовством.

 

Однако правительство также подчеркнуло, что это увеличение квоты не означает возобновления коммерческого лова скумбрии в Канаде.

Согласно схеме распределения квот, из общей квоты в 1500 тонн 1400 тонн будут использоваться для поставок живой наживки, такой как омары и снежные крабы, а оставшаяся квота будет в основном использоваться для прилова, научных исследований и использования живой наживки для атлантического голубого тунца; промысловый лов не возобновился.

Недавняя оценка ресурсов в Канаде показывает, что запасы атлантической скумбрии увеличились почти на 50% по сравнению с предыдущим годом, но остаются в «критической зоне» в рамках системы управления рыбными ресурсами Канады.

 

Согласно данным, опубликованным Управлением рыболовства и океанов Канады, нынешняя нерестовая биомасса атлантической скумбрии (SSB) составляет примерно 20 000 тонн, что составляет лишь около половины 40 000 тонн, необходимых для входа в «зону осторожности». Правительство считает, что, хотя с 2022 года наблюдаются признаки восстановления, все еще существует значительный разрыв для достижения цели восстановления, поэтому на данном этапе все еще необходимы осторожные меры управления.

Канада полностью закрыла коммерческий промысел атлантической скумбрии в 2022 году и продлила запрет до 2023 года. В то время правительство считало, что продолжающийся запрет является необходимой мерой, чтобы помочь восстановить запасы.

 

В декабре 2024 года Канада объявила о плане восстановления запасов скумбрии. Согласно прогнозам модели, даже при полном прекращении коммерческого, любительского лова рыбы и ловли на живца, восстановление запасов до «зоны осторожности» может занять около 10 лет. Именно поэтому недавнее увеличение квот вызвало широкую полемику в отрасли.

 

Рыболовные организации восточного побережья Канады в целом поддерживают увеличение квот.

Союз морских рыбаков (MFU), представляющий прибрежных рыбаков в Новой Шотландии и Нью-Брансуике, заявил, что увеличение квот на вылов скумбрии и осенней сельди поможет обеспечить поставки живой наживки для ловли омаров и снежных крабов и смягчит экономическое давление на прибрежные сообщества.

Исполнительный директор MFU Мартин Маллет заявил, что последнее решение, основанное на научных оценках и учитывающее реальные потребности тысяч рыбаков и прибрежных сообществ в живой наживке, отражает баланс между сохранением ресурсов и социально--экономическими соображениями.

Экологические организации придерживаются совершенно противоположной точки зрения.

 

Oceana, международная организация по охране морской среды, считает, что увеличение квоты канадского правительства противоречит ранее установленным планам восстановления ресурсов. Морской ученый из Океании Джек Дейли заявил, что увеличение квот продлит время восстановления ресурсов и может повлиять на будущее возобновление коммерческого рыболовства.

 

Расположенный в Галифаксе-Центр экологических действий (EAC) также заявил, что изменение канадским правительством целей по восстановлению ресурсов, установленных в результате обширных консультаций два года назад, увеличило риски, связанные с управлением ресурсами.

 

Холли Иснор, руководитель программы рыболовства EAC, отметила, что это решение не только влияет на долгосрочное-восстановление ресурсов атлантической скумбрии, но также может ослабить основу для будущего возрождения коммерческого промысла скумбрии.

Канадская атлантическая скумбрия также является трансграничным-общим ресурсом, распространенным в водах Канады и США, политика управления которыми в настоящее время в двух странах несогласована.

 

Хотя Канада ввела запрет на рыбную ловлю в 2022 году, Соединенные Штаты продолжают разрешать коммерческое и любительское рыболовство. Оценка ресурсов Национального управления океанических и атмосферных исследований (NOAA) на 2025 год пришла к выводу, что чрезмерного вылова атлантической скумбрии в водах США не наблюдается, при этом нерестовая биомасса увеличилась с 16 453 тонн в 2015 году до 94 702 тонн в 2024 году, то есть на 475,6%. Однако коммерческие и рекреационные выгрузки в США за тот же период сократились с 9 890 тонн до 2 698 тонн.

 

Правительство Канады заявило, что одной из причин увеличения квот является то, что Соединенные Штаты уже увеличили свои квоты на вылов атлантической скумбрии. Если Канада продолжит поддерживать нулевой-эталон вылова, это не только увеличит зависимость рыболовства, такого как омаров, от импортной живой наживки, но также окажет большее экономическое давление на прибрежные сообщества и рыболовные операции.

 

После завершения первого раунда квот на вылов 466-тонн промысел атлантической скумбрии в Канаде на живую наживку в этом году снова вступил в фазу приостановки. Ожидается, что вторая фаза квот возобновится в августе, но дискуссии вокруг скорости восстановления ресурсов, спроса на живую наживку и будущего коммерческого рыболовства будут продолжать влиять на политику Канады по управлению атлантической скумбрией.