Обсуждения на тему «Гигантский кальмар»

14-е заседание Южно-Тихоокеанской региональной организации по управлению рыболовством (SPRFMO) пройдет в Панама-Сити со 2 по 6 марта. Эта встреча имеет решающее значение для будущего трансграничного рыболовства в открытом море, особенно для гигантского кальмара (Dosidicus gigas), самого распространенного головоногого моллюска на Земле.

С момента своего создания в 2012 году перед СПРФМО стояла четкая миссия: обеспечивать сохранение и устойчивое использование ресурсов, находящихся под его юрисдикцией, посредством превентивного подхода. Однако его реальная эффективность была сомнительной. Примером может служить случай с ставридой. Несмотря на давнюю-промысел ставриды в Перу, главным образом для употребления в пищу, Перу в конечном итоге получила лишь 2 % квоту, что отражает недостаточные действия правительства и ограниченные возможности на переговорах. Эта встреча в Панаме дает возможность избежать повторения этой ошибки.

На встрече будут обсуждаться девять предложений, касающихся сохранения гигантских кальмаров и управления ими. В настоящее время промысел гигантских кальмаров в открытом море находится в нерегулируемом состоянии «открытого доступа», без квот на вылов и четких правил. Это резко контрастирует со строгим контролем Перу и Чили за отечественными кустарными рыболовными судами в пределах их юрисдикционных вод. Эта несправедливая нормативная асимметрия является одним из основных недостатков международной системы управления рыболовством в южной части Тихого океана.

Среди этих предложений одно выделяется своей политической и технической значимостью: установление ежегодных квот на вылов на основе исторического среднего улова глубоководных-флотов. Эта инициатива полностью соответствует принципам предосторожности, изложенным в Конвенции по управлению рыболовством в южно-тихоокеанском регионе (СПРФМО) и руководящих принципах ФАО. В случае его принятия это ознаменует переход от неизбирательной эксплуатации рыболовства к управлению,-основанному на науке. Трудно объяснить, почему введение обязательного принципа задерживается, особенно когда речь идет о видах с огромными популяциями, таких как гигантские кальмары.

Актуальность этой дискуссии очевидна. В открытом море действует азиатский флот с огромными рыболовными мощностями, причем его уловы чрезмерно растут, даже превосходя вылов Перу в последние годы, например, в 2024 году. Этот рост вызвал обеспокоенность в Научном комитете СПРФМО, который предупредил о рисках продолжения неограниченного промысла с учетом признаков стресса в рыбных запасах.

В этом контексте роль правительства Перу незаменима. Перу не только имеет законный интерес в этом вопросе, но и несет историческую ответственность. Перу неизменно входит в число стран, решительно поддерживающих развитие этого рыболовства, основанного на небольшом рыболовном флоте, который неуклонно движется к формализации и устойчивому развитию. Защита этих усилий на международной арене – это не дипломатический жест, а обязательство правительства перед тысячами семей, которые зависят от этого ресурса.

Однако ответственность разделена. Три прибрежных государства – Эквадор, Перу и Чили – должны действовать более сплоченно, чего пока еще не удалось достичь. Роль Постоянного комитета по южной части Тихого океана (CPPS) неизбежно будет поставлена ​​под сомнение. Созданный для защиты интересов регионального рыболовства, комитет не смог сыграть ведущую роль или сформулировать общую и эффективную позицию на таких форумах, как Южно-Тихоокеанская региональная организация по управлению рыболовством (SPRFMO).

Аналогичным образом, другие члены -Соединенные Штаты, Европейский Союз, Австралия, Новая Зеландия, Южная Корея, Панама и другие-также должны проверить, соответствуют ли их заявления о поддержании безопасности в открытом море и морской устойчивости их политическим решениям.

Панамская встреча не будет обычной встречей: это будет поворотный момент для Южно-Тихоокеанской региональной организации по управлению рыболовством, чтобы продемонстрировать свои намерения-, действительно ли она привержена управлению рыболовством в открытом море или просто наблюдает за истощением ресурсов.